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RICHIESTA DI ACCESSO ATTI DA PARTE DEL CITDS

ALLEGATO: richiesta-accesso-atti

Spett. Assessore Regionale alla Salute
Dott. Avv. Ruggero Razza
assessorato.salute@certmail.regione.sicilia.it
e per il tramite di
Spett. Dirigente Generale
Dipartimento Pianificazione Strategica
Dott. Ing. Mario La Rocca
dipartimento.pianificazione.strategica@certmail.regione.sicilia.it
e per il tramite di
Spett. Dirigente Generale DASOE
Dott.ssa Letizia Di Liberti
dipartimento.attivita.sanitarie@certmail.regione.sicilia.it

Spett. Dirigente Generale
Dipartimento Pianificazione Strategica
Dott. Ing. Mario La Rocca

Spett. Dirigente Generale DASOE
Dott.ssa Letizia Di Liberti

Istanza accesso agli atti ex L. 241/90– LR 10/91 ed smi

Il sottoscritto Domenico Marasà in qualità di Presidente del CITDS, premesso che:
- la scrivente ha partecipato alla riunione del 7 agosto 2018 soltanto per depositare ed illustrare la pregiudiziale inoltrata da ARDISS, CITDS, FEDERBIOLOGI, LAISAN ed SBV, abbandonando i lavori prima della discussione di merito, richiedendo, inutilmente, i verbali in minuta di quanto detto fino a quel momento;
- la scrivente non intende entrare nel merito della strutturazione degli aggregati futuri, anche se imposti successivamente alla produzione delle prestazioni, rimanendo fermo quanto detto e richiesto nella pregiudiziale sopra richiamata e ritenendo unilaterale ed arbitrario qualunque atto prodotto non affrontando preventivamente i temi proposti dalla stessa pregiudiziale;
- il 7 agosto 2018 alle ore 15.22, mentre era in corso una riunione presso l’Assessorato Regionale della Salute, convocata tramite PEC del 26 luglio del 2018, inviata alle ore
19.38, da coordinamento.dps@regione.sicilia.it, indirizzata a 21 OO.CC., avente per oggetto ” convocazione per ripartizione aggregati di spesa 2018 assistenza specialistica da privato.”, per il giorno 7 agosto 2018 alle ore 15,00 e reiterata con PEC del 2 agosto 2018, inviata alle ore 16,00, da coordinamento.dps@regione.sicilia.it, con oggetto modificato rispetto al precedente (” convocazione per ripartizione aggregati di spesa 2018 – 2019 assistenza specialistica da privato. Trasmissione schema decreto assessoriale”), da coordinamento.dps@regione.sicilia.it, viene inviata una ulteriore ” convocazione per ripartizione aggregati di spesa 2018 – 2019 assistenza specialistica da privato, senza ulteriore riferimento di data ed ora della stessa convocazione, su carta intestata “Assessorato Regionale della Salute – Dipartimento Pianificazione Strategica- Il Dirigente Generale” a firma del Dirigente del Servizio V/DPS, Dott. Maurizio Varia, del Dirigente del Servizio
CITDS
8/DPS, Dott. Guglielmo Reale e del Dirigente Generale del DASOE Dott.ssa Letizia Di Liberti;
- tale PEC viene inoltrata a quasi tutte le OO.CC., compresa la scrivente, che in tal modo ne viene a conoscenza;
- in tale ultima convocazione si legge testualmente: “………Per quanto sopra, si rappresenta che questo Assessorato ha provveduto ad istituire un apposito tavolo tecnico (D.A. n° 901 del 03/05/2017) avente l’obiettivo di pervenire ad un nuovo modello di ripartizione delle risorse finanziarie a livello provinciale e per branca per far fronte ad eventuali aggiornamenti dei fabbisogni di prestazioni specialistiche da privato.
Considerato che in atto non si è in possesso di dati che certifichino una modifica dei fabbisogni di prestazioni specialistiche da privato diversi da quelli degli anni precedenti, nelle more della conclusione dei lavori del suddetto Tavolo, si è ritenuto opportuno ripartire gli aggregati provinciali e per branca, per gli anni 2018 e 2019, secondo i criteri già adottati negli ultimi anni, con la possibilità di parziali correttivi per l’anno 2019, una volta concluso lo studio in questione……….”.

Considerato che:
- nella sopra richiamata PEC assessoriale, in oggetto citata, si afferma che :
“questo Assessorato ha provveduto ad istituire un apposito tavolo tecnico (D.A. n° 901 del 03/05/2017) avente l’obiettivo di pervenire ad un nuovo modello di ripartizione delle risorse finanziarie a livello provinciale e per branca per far fronte ad eventuali aggiornamenti dei fabbisogni di prestazioni specialistiche da privato”

- apprendiamo che da 15 mesi opera un Tavolo Tecnico, istituito per lodevole iniziativa del precedente Assessore e dei Precedenti Dirigenti Generali, con l’obiettivo dichiarato di “pervenire ad un nuovo modello di ripartizione delle risorse finanziarie a livello provinciale e per branca per far fronte ad eventuali aggiornamenti dei fabbisogni di prestazioni specialistiche da privato”.
Pertanto si tratta di livelli operativi che presuppongono la esistenza di un Piano Regionale dei fabbisogni cui fare riferimento, a norma di Legge, per costruire l’ aggregato di spesa Regionale, necessariamente precedente, da cui derivare quelli provinciali e di branca.
Significherebbe, in poche parole, la esistenza del Piano Regionale dei Fabbisogni costantemente richiesto negli anni dalle OO.CC e mai a queste prodotto dall’Assessorato.
- La successiva affermazione contenuta nella nota in oggetto (“…..atto non si è in possesso di dati che certifichino una modifica dei fabbisogni di prestazioni specialistiche da privato diversi da quelli degli anni precedenti, nelle more della conclusione dei lavori del
suddetto Tavolo, si è ritenuto opportuno ripartire gli aggregati provinciali e per branca, per gli anni 2018 e 2019, secondo i criteri già adottati negli ultimi anni, con la possibilità di parziali correttivi per l’anno 2019, una volta concluso lo studio in questione……….”.) lascia chiaramente intendere che i criteri adottati negli anni precedenti al 2018 e 2019, siano criteri conformi al Piano Regionale dei Fabbisogni ed ai LEA, visto che la carenza di notizie sulla modifica eventuale dei fabbisogni riguarderebbe soltanto il 2018 e che per gli anni precedenti si sia fatto effettivo riferimento ad un Piano Regionale dei Fabbisogni
e che quindi gli aggregati di spesa relativi siano stati dimensionati in funzione di quest’ultimo ed in ossequio ai LEA.

CITDS
Tenuto conto della posizione qualificata che riveste la Confederazione CITDS – formalmente convocata da codesto Assessorato – e tenuto conto della ineludibile necessità di prendere visione e di estrarre copia, attraverso formale accesso, degli atti intra indicati quali dati indispensabili per consentire al sindacato di poter prendere parte al procedimento de quo nei termini e nei modi stabiliti dalla vigente normativa, e per quanto sopra premesso e considerato, ai sensi della L. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni, L.R 10/1991 e successive modifiche ed integrazioni, DP REG 12/1998, L.R 10 /2000, art 21, DPR 352/1992, L. 340/2000 art 3 e art 15, DLgs 196/2003, Art. 328, comma 2 del C.p.p.,

si chiede accesso ed estrazione copia, anche in forma elettronica, ai seguenti atti,
regolarmente certificati:

- Piano Regionale dei Fabbisogni e sua conformità ai LEA tempo per tempo vigenti 2013, 2014, 2015, 2016, 2017;
- Dati, atti e verbali della attività fin qui svolta dal tavolo tecnico di cui al DA n° 901 del 03/05/2017;
- Criteri di composizione e composizione del Tavolo Tecnico di cui al DA n° 901 del 03/05/2017;
- Documentazione attestante i criteri per la ripartizione delle risorse nell’aggregato generale di spesa della Specialistica di Territorio;
- Documentazione attestante i criteri per la ripartizione delle risorse nell’aggregato di spesa della Specialistica Accreditata Esterna per gli anni 2013, 2014, 2015, 2016, 2017;
- Documentazione attestante i criteri per la ripartizione delle risorse nell’aggregato di spesa della Radioterapia per gli anni 2013, 2014, 2015, 2016, 2017;
- Documentazione attestante i criteri per la ripartizione delle risorse nell’aggregato di spesa della Nefrologia per gli anni 2013, 2014, 2015, 2016, 2017;
- Flussi “C” ed “M” per gli anni, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 e primo semestre 2018;
- Documentazione su eventuali nuove “contrattualizzazioni” di Strutture specialistiche afferenti alle ASP di Palermo, Agrigento, Trapani, Messina, Caltanissetta, Ragusa, Siracusa, Catania, Messina, per gli anni 2013, 2014, 2015, 2016, 2017;
- Documentazione relativa alla utilizzazione del “Fondo perequativo” previsto dai DD.AA relativi alle “contrattualizazioni 2015, 2016, 2017”;

si invita a provvedere tempestivamente e comunque entro i termini di legge, con riserva, in caso di inerzia, di esperire le necessarie azioni avanti le competenti sedi.


Palermo 26 agosto 2018

Il Presidente
Domenico Marasà

Categoria: Sicilia

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